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湖北省交通厅世行贷款项目机构加强课题研究招标公告(代招标文件)

发布时间:2010-7-1 9:23:00

 

      湖北省交通厅从世界银行获得一笔资金用于湖北省汉江崔家营航电枢纽工程建设。根据世界银行实施贷款项目的要求,该项目下设置了机构加强成份,包括若干促进湖北水运改革、发展和创新的课题。为了确保课题研究的高质量、高水平,现进行公开招标,欢迎有兴趣、有实力、有经验的研究机构参与竞争。

      请投标人将投标文件于2010年7月20日9:00---10:00间(北京时间)提交至湖北省交通厅世行办(武汉市建设大道428号1111室)。

      一、课题任务:《湖北省水运发展融资研究》

      为了将湖北省建设成一个资源节约型、环境友好型社会,且根据湖北省航运目前状况和未来发展规划,具体和深入地分析和预测未来10至15年湖北省水运网络可持续发展、港口建设和管理的资金需求量。研究可用于发展湖北航运的潜在资金和融资资源。为投融资提出一些可行的咨询意见和建议,以提高湖北航运投融资管理能力。

      课题完成时间:2011年7月。

      二、投标要求

      投标文件分技术建议书和财务建议书两个部分,要求如下:

      1.技术建议书应响应课题研究任务大纲要求,提出完成研究课题的研究计划、研究步骤和研究方案;

      2.技术建议书中应包括:

      ① 投标人致招标人的投标函(加盖公章);

      ② 投标人在本研究领域的经验和优势;

      ③ 投标人针对任务大纲制定的研究计划和方案;

      ④ 承担本课题研究的人员情况介绍,包括学历、职称和相关经验。

      3.财务建议书中应明确表明完成本研究任务所需要的总费用及各分项费用的组成。

      4.投标文件使用中文。

      三、评标办法

      1.本课题对技术建议书和财务建议书分别评审,技术建议书和财务建议书总分为100分,其权重为80:20;

      2.技术建议书评分规则

      投标人业绩与经验:24分

      研究计划与方案:24分

      研究人员资历:32分

      3.财务建议书评分规则

      财务建议书得分=(F1/F)*100*20%

      其中:F1—最低投标价

            F—投标人投标价

      4.综合得分=技术建议书得分+财务建议书得分

      5.投标文件采用双信封,财务建议书另外封装,与技术建议书一同递交。

      招标人:湖北省交通厅世界银行贷款项目办公室

      地址:湖北省武汉市建设大道428号1111室

      联系人:何先生  电话:0717—2192018,15171886599

      邮编:430030 


 

附件:

湖北省水运发展融资研究

任务大纲

 

 

      1、背景

      与综合运输体系中的其它运输方式相比,航运具有先天的优势,能耗低,运营费用低,几乎不占用土地且几乎没有污染。湖北,作为著名的千湖之省,是中国汉江流域和长江流域最重要的航运枢纽。此外,湖北还是中国沿江经济走廊和京广走廊的交汇点。因此,湖北可通江达海,连接东西南北。湖北省拥有229条通航河流,通航里程达到8385公里,排名全国第六。在三峡大坝储水系统和航道整治项目实施后,长江航运的优势正变得越来越现实。现在,长江黄金水道已极大地促进了经济的增长,且肯定将为湖北航运业贡献良多。

      湖北是一个工业大省,其重化工业占70%,能源和原材料的供应以及产品的销售在很大程度上依靠湖北省外的市场,中国75%的大城市沿长江和汉江分布,90%的煤炭、超过 85%的原油、超过96%的焦炭和其它大宗货物都通过水运,此外,95%的外贸集装箱也通过水运,特别是那些对水运需求非常强烈的企业,例如,武汉钢铁公司、中国石化、东风和其它大型企业。在实施中部崛起和建设1+8城市圈过程中,湖北省客货流快速增长,因此湖北省对航运的依赖肯定将增长。

      因此,在实施中部崛起战略和建设资源节约型、环境友好型社会的过程中,发展航运具有很高的经济和社会意义。有鉴于此,湖北省政府、水运行业、码头及航运部门、水利部门及其它相关部门将加速航运发展看成发展湖北交通和湖北经济的重要组成部分,且已经制定出一个具体的发展规划。

      航运,作为一个资金密集型行业,其需求越来越多地在于其基础设施的建设,同时,为发展航运对财务资源的需求大大增长。自从中华人民共和国成立以来,湖北省投资于内河航运的资金显然不足,航运建设非常依赖于中央和地方财政补助,缺乏固定的资金渠道。目前,规划的资金很难满足航运管理和航道维护的开销,更不用说航运建设的融资了。目前,特殊泊位数量不够,且特殊码头,如集装箱码头、大宗液体码头以及汽车滚装码头效率很低。此外,码头的功能结构不合理,且不同的货物吞吐模式不平衡。此外,机械化水平相对较低,仍存在许多“没有4证”的码头,技术状况和生产效率总体较低,且单一的装卸功能不能适应城市和综合物流的发展。

      在上述背景下,在航运建设中如何通过多渠道筹集资金且引入有关安全机制的新观点正成为湖北航运发展最紧迫的问题。

 

      2. 目标

      2.1总体目标

      为了将湖北省建设成一个资源节约型、环境友好型社会,且根据湖北省航运目前状况和未来发展规划,具体和深度地分析和预测未来10至15年湖北省水运网络可持续发展、港口建设和管理的资金需求量。推荐一些可行的融资方案和资金管理策略,以提高湖北航运投融资管理能力。

      2.2  具体目标

      a. 建立和分析近年来湖北航运投融资的目前状况和特点。

      b. 基于将湖北建成一个资源节约型、环境友好型社会以及湖北省航运发展规划,对今后10至15年湖北航运可持续发展所需资金进行预测。

      c. 研究在近期可用于发展湖北航运的潜在资金和融资资源。

      d. 为投融资提出一些可行的咨询意见和建议。

 

      3. 关键工作和关键问题

      3.1  关键工作

      A、分析湖北省目前的资金渠道和开支特点,并具体评估湖北省融资能力。

      B、评估和分析湖北省未来航运发展的其它资金渠道。

      3.2 关键问题

      A、在湖北航运发展过程中如何保证可持续的融资能力和资金渠道。

      B、设计其它的融资计划和支撑机制。

 

      4  项目研究的技术要求

      4.1  将定性分析和定量分析结合起来。定量分析的目的是为定性分析提供具体、具有可比性的、可靠的数据,因此定量分析不应太复杂。

      4.2  将总量分析和案例分析结合起来。在项目研究过程中,考虑到不同地区发展水平的差异,强烈建议对总体开发和阶段开发的目前融资状况和其它资金渠道都进行研究分析。

      4.3  确保推荐的融资计划和安全机制是符合实际的和可行的。

 

      5  实施计划

      本项目的时间期限为1年(从2010年8月至2011年7月)

      2010年9月、12月、2011年6月分别提交课题开题报告、中期报告和结题报告。

      如需要了解进一步信息,请至电联系人,或发电邮至hedeying@gmail.com或传真至0717-2192018。



 

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