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怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段一期工程施工监理J1-J2标段招标公告

发布时间:2016-10-11 21:33:00

怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段一期工程

施工监理J1~J2标段招标公告

1. 招标条件

怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段一期工程(下称本项目)已列入广东省2016年重点建设项目计划,项目发包人为广东省南粤交通投资建设有限公司,建设资金来自政府投入的资本金及国内银行贷款。项目已具备招标条件,现对该项目路基、路面、桥梁、隧道、互通立交、预制构件、绿化、交通安全设施、附属区房建等工程(不包括机电工程)、环境保护及水土保持配套工程的施工监理服务进行公开招标,招标人为广东省南粤交通投资建设有限公司,本项目采用资格后审方式。诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况与招标范围

2.1.1 项目概况

项目地点位于广东省肇庆市,项目概况具体信息详见本公告附件1,可从发布公告的网站媒体上下载。

2.1.2 招标范围

本次施工监理招标范围为本项目全线范围内路基、路面、桥梁、隧道、互通立交、预制构件、绿化、交通安全设施、附属区房建等工程(不包括机电工程)的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理和对施工过程中施工安全的监理,项目的环境保护、水土保持的监理,参建各方竣工档案编制工作的监理,以及配合发包人交、竣工验收和配合发包人竣工验收前的结算与决算的有关工作。

2.1.3 监理服务期

监理服务期为63个月,包括施工准备阶段监理1个月,施工期监理38个月,交工验收及缺陷责任期监理24个月;如施工工期进行了调整,监理工期也相应进行调整。

2.2标段划分:

本次招标的施工监理服务按2个标段招标,具体划分如下:

类别

标 段

合同起讫桩号

长度(公里)

备注

监理类

J1

K1+825.464~K46+075

43.9

桩号有断链设置,具体以图纸为准。

J2

K46+075~K91+500

43.886

3. 投标人资格要求

3.1具有国家交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程专业甲级监理资质证书且持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照,具有类似工程施工监理经验,并在监理人员办公、交通、生活设施、财务、诉讼和履约等方面满足招标文件条件要求。具体资格审查条件见附件5。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 投标人可分别对本项目监理类和试验检测类标段提出投标申请,其中投标人最多可对本次监理类的2个标段同时提出投标申请。投标文件须按所申请的标段分别提交,可使用同一套人员、设备。

本项目监理类标段设J1标、J2标共2个标段,试验检测类设JS1标、JS2标共2个标段,在本项目监理类和试验检测类4个标段中,1个或存在3.4款(1)中关联关系的多家投标人在本项目的监理和试验检测投标中,最多只允许中一个标。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。

(1)单位负责人[1]为同一人或者存在控股[2]、管理关系[3]的不同单位、或同一母公司[4]多家子公司不得同时参加本次招标同一标段的投标,否则按否决其投标处理。

(2)投标人不得与所投标段对应的土建施工单位、材料设备供应商同为一个法定代表人或为同一母公司的子公司,否则按否决其投标处理。

3.5投标人须在报名前到广州公共资源交易中心办理IC卡,并下载填写《广州建设工程投标报名申请表》,无IC卡的资格申请将不予受理。IC卡的办理详情参见广州公共资源交易中心网(http:// www.gzggzy.cn)服务指南栏目。

4. 资格审查及评标方法

本次资格审查采用资格后审方式,评标方法采用综合评标法。

5. 招标文件的获取

5.1 请投标人持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、经办人身份证原件及加盖单位公章的上述资料彩色扫描件或彩色复印件(装订成册),以及单位介绍信原件、《广州建设工程投标报名申请表》2份于2016年 10 月8 日至2016年 10 月 12 日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午9:30时至11:30时,下午14:00时至16:00时(北京时间,下同),在广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心购买招标文件。

5.2招标文件(含参考资料)每套收取费用1000元,售后不退。

5.3在最新一年度在广东省交通运输厅公布的广东省公路工程从业单位信用评价结果中监理单位信用等级被评为AA 级且按要求提交使用广东省信用评价等级申请承诺书的监理企业,以及广东省交通运输厅签发免资格预审(在有效期内)的监理企业,在满足资格审查条件(资质、人员、业绩、财务能力等)的前提下,直接通过资格审查。

6. 投标文件的递交

6.1 递交投标文件截止时间为2016年 10 月31 日10时00分,投标人应于当日9时00分至10时00分将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心。

6.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。

7. 发布公告的媒介

本次投标公告同时在南方日报、中国采购与招标网、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站、广东省南粤交通投资建设有限公司网站(http://nyjt.gdcd.gov.cn)上发布。如公告详细内容不一致者,以广州公共资源交易中心网站公告为准。

8. 联系方式

招 标 人:广东省南粤交通投资建设有限公司

地    址:广州市越秀区白云路27号

邮    编:510101

联 系 人:汪先生

电    话:13928781005

传    真:020-83730250

 

 

 

 

广东省南粤交通投资建设有限公司

日期:2016年 9 月30 日

 

 

 

 

 

 

 

附件:怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段一期工程项目概况及资格审查条件附件5(可从发布公告的网站媒体上下载)


附件1  项目说明

一、项目概况

1、路线起终点

怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段项目(以下简称“本项目”)位于广东省肇庆、云浮两市境内,临近广西壮族自治区,路线起自肇庆市怀集县西侧,与二广高速公路怀集支线(汕昆高速)相接,终点位于云浮市郁南县西侧,与广梧高速公路相接,通过与广梧高速共线至双凤互通与怀阳高速公路郁南至阳江港段相接,途经肇庆市的怀集县、封开县和云浮市的郁南县等相对欠发达地区,路线全长约160km,其中新建段106km。它联系了广佛肇(怀集)经济合作区、中山市大涌镇(怀集)产业转移工业园、广州黄埔(封开)产业转移园、顺德龙江(德庆)产业转移工业园、云浮双东环保工业园、两广合作怀集——八步试验区、粤桂合作特别试验区、珠江—西江经济带等众多重要产业区带,其所在通道构筑了一条纵贯广东省西部地区的南北向大通道,纵向串联了湖南、广西贺州及以北地区、粤北山区、珠三角西部地区、粤西地区和国家一类对外开放口岸——阳江港,并串联了二广国家高速公路、汕昆国家高速公路、广佛肇高速公路、广梧高速公路等多条珠三角地区的高速公路出省通道。其建设实施对完善粤西北地区高速公路网布局、带动沿线地区经济发展、拓展阳江港的经济腹地、推进粤桂合作和珠江-西江经济带建设,促进区域协调发展等均具有重大意义。

本项目是《广东省高速公路网布局规划(2013~2030 年)》(征求意见稿)“九纵”线的组成部分,也是《肇庆市公路网规划(2009~2030 年)》主骨架公路的“三纵”线、《云浮市公路网规划(2011~2030年)》主骨架公路的“二纵”线。本项目建成后将和二广高速公路及其怀集支线、怀集至阳江港高速公路郁南至阳江港段一起构建一条纵贯广东省西部地区的大通道,同时也串联了汕昆高速公路、广佛肇高速公路、广梧高速公路等,完善了粤西北地区高速公路网布局和网络化水平。同时,本项目在西江两岸新增了一条过江通道,强化了肇庆和云浮两市的交通联系,为两市西部城镇提供了一条高等级的对外出行通道,大幅改善了区域交通运输条件,将有力促进沿线地区经济社会发展。

2、路线走向、里程、等级、技术标准及工程规模

项目路线全长87.571公里,全线设桥梁84座、隧道3座;设置水浸(枢纽)、金装、南丰、莲都、河儿口、杏花、欧桐(枢纽)等7 处互通式立交;设服务区2 处、停车区l 处。全线采用双向4 车道高速公路技术标准,路基宽度 26 米,其中起点至莲都互通段采用 120 公里/小时的设计速度,莲都互通至终点段采用100 公里/小时的设计速度。

3、主要控制点

一期工程推荐方案主要控制点有:岗坪、梁村、长安、金装、南丰、莲都、河儿口、渔涝、杏花、罗董、广佛肇高速公路、长岗。

二、建设条件(仅供参考,投标人需进一步调查和核实。)

1、地形地貌

本项目地貌单元位于粤西皂幕山和云雾山脉,地势呈东、西两侧高,中部及南部较低。区内最高峰为岗坪镇附近的党山,海拔1175m,区域主要以低山和丘陵为主。由于受地壳构造的影响,山体展布多呈北东—南西走向。地表风化剥蚀较强烈,地形相对起伏较小。沿线地貌单元可分为两大类型:低山丘陵与岩溶峰林地形,并以低山丘陵为主。

(1)低山丘陵地貌:分布在本项目大部分地区,分布的地层主要为第四系上更新统与全新统黏土层和砂土层,白垩系砂质页岩、砂岩、砂砾岩,奥陶系下统回龙群砾岩、石英砂岩,寒武系水口群粉砂岩夹页岩,印支期石英闪长岩、加里东期花岗岩、燕山旋回第三期、第四期花岗岩,地质构造环境处于燕山运动的中晚期。地形坡度较小,一般小于30°,多为低山和丘陵,相对高差一般小于100m。本地貌区的地形条件较简单,地形因素对路线走廊方案影响不大。

(2)岩溶峰林地形地貌:主要分布在A 线AK15+000~AK36+800 段,AK126+600~终点段,BK20+500~BK28+450 段,C 线CK20+000~CK43+100段,D 线,分布的地层主要为泥盆系上统、中统东岗岭阶灰岩及泥盆系中统郁江阶泥质粉砂岩,地质构造环境处于剥蚀作用形成,山体多呈浑圆的塔状、锥状,山顶较平缓,但山坡陡峭,多在50°-60°,局部直立。峰丛间散布洼地,小者近圆形,直径30-100m;大者呈条形、椭圆形,长轴200-1000m,发育深度一般10~20m 左右,有时若干条形洼地珠状产出,连接成谷,其中漏斗、落水洞发育,偶有竖井,边缘带有溶洞,多是地下水的补给区,发育有落水洞或溶隙等泄水系统,地下往往发育地下河系。洼地中覆盖层以含砾粘性土为主,厚度几米至十几米不等,其状态和厚度分布不均。该地貌区的主要不良地质现象为岩溶。

 2、气候、水文、河流

项目所在区域主要河流由东往西分别为西江、南江及其支流。西部河流多发源于大云雾山、云开大山及其余脉,略呈辐射状,多直接或间接汇入西江。南江及其支流高村河、宋怀河、白石河、围底河等,总体从南向北注入西江,流向主要从南西至北东,其支流主要从北西流向南东。罗定盆地汇集围定河和河诸水北流经南江汇入西江;怀集县汇集白沙水、桃花水等经绥江汇入西江。项目区内还有怀集县的三坑水库、木桥水库和金鸡水库等;封开县的谭双水库、西山水库、利水水库、都斛水库和大冲水库等。

3、地质条件

(1)地层

根据地质调绘,结合1:20 万梧州幅、怀集幅及罗定幅区域地质图,本项目区域地层由新至老地层岩性分别为第四系(坡残、洪积砂、砾和粉质粘土)、白垩系(砂质页岩、砂岩、砂砾岩)、泥盆系上中统东岗岭阶(灰岩)及泥盆系中统郁江阶(泥质粉砂岩)、志留系下统连滩群(砂质页岩夹粉砂岩)、奥陶系中下统缩尾岭回龙群(砾岩、石英砂岩、砂质页岩)、寒武系水口群(粉砂岩夹页岩)、燕山旋回第三期、第四期(花岗岩)、印支期(花岗、石英闪长岩)、加里东期(花岗岩)等。现分述如下:第四系(Q4、Q3):广泛分布在路线走廊的上部,按其成因类型可分为残积、坡积、洪积、冲积等等。冲积、洪积主要分布在西江及怀集河的河漫滩、冲积扇、河谷的阶地以及其他的一些古冲沟中,为各种成分的漂石土、砾石土、砂土、粘土不等厚的韵律互层,上部多呈松散、稍密状态,下部多呈中密、密实状态,少数胶积成岩,厚度零—几十米不等,在碎屑岩分布区有不间断溪流的一些低洼区或山涧盆地,有软土分布,软土厚度约1-5m。冲积、洪积主要分布的位置多位于沟谷低缓地带,厚度较大的冲积、洪积物分布区对于基础持力层的选择和基坑开挖支护是不利因素。残积、坡积主要分布在低山和丘陵地段,成分和就近的母岩组分一致,根据本区的基岩分布来看,其组分主要为粉砂岩及花岗岩风化物,厚度在低洼处较厚,最厚可达近十米。沿线这些残积、坡积较厚的低洼区往往是大桥和高路堤等构筑物的设置处,对于基础持力层的选择和基坑开挖支护等具有一定的影响。

白垩系(Kb):主要分布怀集县城附近BK 及CK 线起点段落里程BK0+000~BK14+500段,CK0+000~CK14+660 段范围,地层岩性主要为砂质页岩、砂岩、砂砾岩,因地势相对较平坦,上覆第四系覆盖层分布较广,基岩零星出露,地层产状主要为55°∠15°,局部地段倾角较大,接近45°。与下伏泥盆系地层呈断层接触。地貌上主要处于低山丘陵地貌,微地貌表现为丘陵沟谷。发育于本地层的不良地质现象主要为岩溶和夹于中硬岩层的软弱结构面,后者对于开挖边坡的稳定性影响较大。

泥盆系上统、中统东岗岭阶灰岩(D3、D2d):主要分布于BK22+500~BK28+450段,CK21+800~CK30+680段及DK 线,地层岩性主要为灰岩,局部少量燧石灰岩及白云质灰岩、白云岩。该段属可溶岩地层,因受到一条近南北向剪出断层作用与下部寒武系地层呈角度不整合接触,局部呈现地层倒转现象,地层产状较紊乱,主要倾向为北东向。地貌上主要处于剥蚀溶蚀峰丛地貌单元,表现为基座相连的溶峰间洼地,溶峰呈塔状,山壁高陡,基岩裸露,山顶平缓,灌木茂密。地质构造环境主要受党山燕山晚期花岗岩隆起作用影响,地势抬高,后期重新沉积形成地层缺失现象。主要的不良地质现象为岩溶,区域内燕岩风景区即为岩溶风景地貌。在线路AK126、HK127+600 至线路终点段落也产出有中统东岗岭阶灰岩,覆盖层较厚,仅局部零星出露,因断层构造发育,地层产状亦较紊乱。

泥盆系中统郁江阶(D2y):主要分布于AK 线起点AK0+000~AK37+050 段,地层岩性主要为泥质粉砂岩、页岩夹细粒石英砂岩。在上述分布范围内,该套地层在平面上呈南北向狭长带状产出,与下伏寒武系地层呈角度不整合接触,受不整合接触带影响,地层产状与不整合带产状基本一致,主要产状为305°∠35°。地貌上主要处于低山丘陵坡地地貌,表现为连绵的沟谷山脚坡地,植被发育,人类活动较频繁。地质构造环境主要受党山燕山晚期花岗岩隆起作用影响,地势抬高,后期重新沉积形成地层缺失现象。发育于本地层的不良地质现象主要为中硬岩层的页岩软弱结构面,后者对于开挖边坡的稳定性影响较大。

     志留系下统连滩群(S1):该地层仅在线路终点AK120+400~AK122+150 段内与线路近似直交产出,地层岩性主要为条带状灰黑色砂质页岩和粉砂岩互层。主要地层产状315°∠45°,微地貌为定江河谷及两岸阶地地貌。受河流冲刷作用影响,河谷北西岸相对南东岸地势较陡峭,冲洪积范围较小,多为基岩裸露峭壁。发育于本地层的不良地质现象主要为中硬岩层的页岩软弱结构面,后者对于河谷两岸特别是南西岸桥台边仰坡的稳定性影响较大。

     奥陶系中下统缩尾岭回龙群(O2sw/O1hl):主要分布于德庆范围内大里程

AK85+700 ~AK89+900 、AK103+900~AK113+200 、AK115+500~AK120+400 、

AK122+150~ AK126+000、GK85+700~GK89+150、GK97+100~GK111+676、

HK108+700~HK116+200 段,地层岩性主要为砾岩、石英砂岩、硅质岩及砂质页岩。呈单斜产出,地层整体倾向北西,主要产状为315°∠45°,地貌上主要处于低山丘陵地貌单元。主要的不良地质现象为夹于硬质岩层中的软弱结构面。

     寒武系水口群(Єsh3):主要分布于AK37+050~AK58+050 段,地层岩性主要为粉砂岩、细砂岩夹页岩及粗砂岩,地层整体呈复式褶皱产出,具体表现为新田-六庙背斜和大塘口-百吉向斜“S”型连续褶皱,主要地层产状受褶皱影响,变化较大。在AK0+000~AK37+050、BK20+500~BK28+450 段为因受花岗岩体侵入隆起及区域断层剪出作用,该套地层可能零星有出露,与上覆泥盆系地层呈角度不整合接触。地貌上主要处于低山丘陵地貌单元。主要的不良地质现象为夹于硬质岩层中的页岩软弱结构

面。

     燕山旋回第三期、第四期花岗岩组(γ52+3):该地层在路线走廊德庆范围内分布较广泛,分布里程为BK17+000~BK22+500、AK81+400~AK85+600,AK89+900~AK103+900、GK89+150~GK97+100、HK95+400~HK108+700。燕山旋回第三期岩性为黑云母花岗岩、燕山旋回第四期岩性为黑云母(二云母)花岗岩。按其风化程度不同,自上而下分为全风化、强风化、中风化和微风化花岗岩四层。

     印支期花岗闪长岩组(γδ51):主要分布于里程AK66+800~AK81+400。岩性为花岗闪长岩。按其风化程度不同,自上而下分为全风化、强风化、中风化和微风化花岗岩四层,球状风化普遍。

     加里东期(γ3)花岗岩组:该地层仅在渔涝镇附近AK63+650~AK66+800 出露,为灰白色花岗斑岩,风化程度较低,一般可见中~微风化岩体裸露,微地貌多表现为陡峭花岗岩体峭壁,线路附近大斑石景区即为该地层花岗岩体。

4、地质构造

本区位于粤桂湘赣褶皱带和粤桂隆起的交接处。形成褶皱带和隆起区域的两个不同构造单元。

根据不同时代和不同类型的沉积建造,构造运动、岩浆活动和变质作用等方面的特征,本区地质构造的发展,可分为四个阶段:

加里东构造阶段

沉积阶段自寒武纪至志留纪,为地槽型的砂页岩建造,石英砂岩建造和复理式建造,厚1 米多。以较宁静的振荡运动为主。早期有喷发活动。末期褶皱回返,使上述地层发生全形线状紧闭褶皱,断裂不甚发育,区域变质作用不强烈,局部产生混合岩化作用。

华力西——印支构造阶段

沉积阶段自泥盆纪至二叠纪,为地台型的类磨拉式建造、砂页岩建造、碳酸盐建造和含煤建造,共厚5 千多米。早期振荡频繁,产生沉积间断,测区仅表现于下石炭统与中上石炭统之间。印支运动作用,使上述地层形成断续型褶皱,断裂构造也相当强烈,并伴随有中酸性岩浆侵入,接触变质作用微弱。

燕山构造阶段

沉积阶段自晚三叠系世瑞替克期至侏罗纪末,为含煤建造和含火山碎屑磨拉式建造,厚达2000 米。该阶段构造运动频繁,本区仅表现两次:即燕山第一构造幕和第二构造幕。前构造幕使第一亚构造层形成向斜褶皱,后构造幕使第二构造层形成宽展盆式向斜褶皱。与褶皱同时形成的块断裂运动强烈,岩浆活动频繁,成矿运动显著,变质作用以动力和热力变质为主。

喜马拉雅构造阶段

沉积阶段为整个第三纪,其建造类型有红色建造,磨拉式建造和火山岩建造,厚约2000 米。由于频繁的构造作用,表现了二次间断,下第三系与中新统之间的沉积不整合和中新统与上新统之间的喷发不整合。构造运动以宽展型褶皱和压性断裂为特征,无侵入活动,但晚期有喷发活动,顺序由中性至基性。

    褶 皱

怀集向斜:位于项目区东北怀城附近。槽部由上泥盆统厚层石灰岩组成。轴线延长约10 公里,方向大致北东35°,其上绝大部分为白垩系红色砂砾岩及第四系砾石层与

砂质土所覆盖。两翼依次为中泥盆统的白云质结晶灰岩、石英砂岩及页岩组成。线路B、C 的起点距离该褶皱约1 公里。

闸岗向斜:位于测区闸岗迂一带。由白垩系的红色砾岩,砂岩及紫红色砂页岩组成。向斜轴向大致北北西,岩层倾向均向盆地中心倾斜,倾角很缓,约5-10°左右。古蓬向斜:位于测区的南部,长度为21.5 公里。轴部由志留纪连滩组岩层组成,地层走向为300-310°,倾角为10-30°。轴面产状:走向为319°,倾角87°。走向北东的渗入性轴面劈理发育,两翼及轴部均为断层切断,破坏,甚不完整。线路A 从该向斜岩层上经过。古墓倒转向斜:位于测区的南部,距古蓬向斜4.4 公里左右,长度为20 公里。轴部志留纪古墓组地层组成,岩层倾向为300-310°,倾角为45-60°。轴面产状:走向北东45°,倾向北西,倾角较陡。走向北东,倾向北西的渗入性劈理发育。受北东向断层破坏,残缺不全。线路A 从该向斜岩层上经过。距离线路末端6.1 公里左右。断 层

豆腐磨逆断层:位于测区东北部怀城之东豆腐磨一带。断层走向约北东45°,长达5 公里左右。在料坑附近所见,断面产状大致为倾向北西330°,倾角40°。断层往南西延伸,为白垩系红色砂页岩和泥盆系砂岩成断层接触,断层生成与白垩系之后。断层切过线路B、C 的起点。

罗定大断裂带:断裂带由多次构造运动共同作用形成,具体形成时代不详,断裂带由不同时代地层内北东走向断裂束组成,向NW陡倾。构造岩、糜棱岩带发育,并控制地层、岩体、岩脉展布。在研究区内展布104.3 公里,走向为NE-SW 方向,在线路A距其起点约120公里处穿过。本断裂带岩石比较破碎,对公路线路A 的影响较大,目前看来,断层无明显活动的迹象,但是在相关外因作用下(如构造运动、地震等)可能会发生活动,在公路的设计时应予以重点考虑。

郴县-怀集大断裂带:总体走向20-25°,倾向SE 或NW,陡倾角。两断束发育于上古生界,由逆冲、叠氏构造组成大断裂带。在研究区内展布127.3 公里,走向为NE-SW方向,经查询相关资料,没有断裂带近期活动的相关资料,初步判定为非活动断裂带,但是在线路A 距起点约10 公里处穿过。本断裂带可能对工程有一定的影响,在公路的设计时应予以重点考虑。

5、新构造运动及地震

(1)新构造运动

项目在区域上属于华南中、新生代陆缘活化造山带的一部分,构造线延伸主要呈北东~南西方向,部分为近东西和北西~南东方向。项目区主要的构造痕迹为燕山期的岩浆岩侵入,呈岩基产出,使区内大面积出露黑云母花岗岩、二云母花岗岩,其中燕山期第三旋回花岗岩被第三期第四旋回岩基所侵吞。加里东期和印支期构造形迹被燕山期侵入岩侵吞,形成有侵入接触带,在侵入岩体中常有岩脉发育。本项目新构造运动微弱,以风化侵蚀、冲刷沉积为主,高陡山崖和深大沟谷消失,使地表趋于平缓。

(2)地震

设计线位经过的地区处于地台稳定区,晚近期新构造活动迹象微弱少见,历史上无重大地震记录,未发生5 级以上地震,地壳较稳定。根据《中国地震动峰值加速度区划图》,区内地震动峰值加速度为0.05g。全线地震烈度处于Ⅵ度或Ⅵ度以下。因此,路线设计一般构筑物可按Ⅵ度设计,特大桥、(特)长隧道等控制性重大构筑物可按Ⅶ度设防。

6、水文地质条件

本区地下水主要受区域构造、含水地层岩性等因素控制。区内地下水类型主要为:第四系松散土层中的孔隙水、基岩裂隙水及碳酸盐岩溶水三大类型。

松散堆积层孔隙水:包括第四系残坡积和冲洪积堆积物中赋存的地下水。第四系残坡积物沿线均有分布,冲洪积物主要分布在低山丘陵地貌形成的低洼沟河谷盆地中。残坡积物的地下水:分布广泛,这类地下水严格受季节的控制,具有径流短,排泄快的特点。处于缓坡的残坡积物厚度一般较大,坡度缓时地下水径流较长,排泄速度较慢。冲洪积物的地下水:这类赋存于砂砾层中的地下孔隙潜水,含水性较均一,其接受大气降水和地表径流的补给,在连通性较好的孔隙中径流,有的下渗补给下伏基岩的裂隙水,有的直接排泄于地表。

基岩裂隙水:这类地下水分布在低山和丘陵地带,地层主要为奥陶系下统回龙群砾岩、石英砂岩,寒武系水口群粉砂岩夹页岩,燕山旋回第三期、第四期花岗岩。基岩裂

隙水主要赋存于砂砾岩和粉砂岩及花岗岩构造裂隙带和风化裂隙带中,构造裂隙带中的地下水主要源自地壳深部;而风化裂隙水主要分布于砂砾岩和粉砂岩及花岗岩浅部的风化裂隙带。地下水的排泄:地下水的排泄一般受三大因素控制,即“地形、裂隙、岩性”。构造裂隙水主要是沿裂隙上升以上升泉的形式排泄,而风化裂隙水主要是风化岩的裂隙水沿地形低洼处以下降泉的形式排泄。

碳酸盐岩类岩溶水:分布于桥头、梁村、马宁—梁村一带的白云质灰岩、白云岩及灰色角砾状灰岩,夹生物灰岩等岩层中。本地区岩溶水的主要富集规律有如下几个方面:

(1)区内岩溶大泉的分布及地表塌陷的排列方向,常与该地构造方向近于一致。据此岩溶泉群及地表塌陷较多的地方往往为裂隙发育之处,也是比较富水的地段。

(2)一般来说,东岗岭组灰岩较天子岭组灰岩质纯,故岩溶较为发育,钻孔涌水量较大,厚层生物灰岩较白云质灰岩、泥岩、炭质灰岩富水。

(3)岩溶主要发育在灰岩顶面以下20~30m 区间,相当于孔深40m,50m 以内岩溶率11.5~17.5%。50~100m 为0.7~9.1%,100m 以下溶洞很少。

(4)岩溶水既接受第四系松散层孔隙水的垂直补给,又接受山区基岩裂隙的侧向补给。

7、不良地质

区域不良地质现象主要有滑塌、软土及岩溶等。

(1)滑塌:路线走廊带未发现有大型滑坡,仅在AK130+200 右侧60m、200m 处分别发现大型花岗岩表层溜塌滑坡,形成原因为花岗岩表层全~强风化层因暴雨诱发造成,其对路线方案的影响较小。项目沿线处于低山、丘陵地貌,局部存在崩塌,崩塌处原岩节理裂隙发育,岩层破碎,岩体完整性极差。破碎岩层与上覆土体形成高陡临空面,在岩土体自重作用及降雨的作用下,临空岩土体失稳,发生崩塌。崩塌灾害发生的主导因素为碎破岩层;诱发因素为道路建设形成高陡边坡与大气降水。经调查,沿线所发现的崩塌规模均较小,路线地质选线时,已避开了崩塌。由于崩塌体距离设计路线较远,对设计路线工程建设影响小。局部小的崩塌和滑坡,采取挖除或路堤通过。具体滑塌段落详见《不良地质地段表》。

(2)软土:路线走廊带软土主要分布于地表上部的农田耕地、水塘、古冲沟中,其厚度一般小于6m。路线走廊带软土对路线方案的影响较小。具体段落详见《不良地质地段表》。

(3)岩溶:沿线的岩溶个体主要为溶洞、岩溶洼地、漏斗、落水洞、溶沟、溶槽、暗河等。路线走廊带的溶洞主要分布于A 线、B 线、C 线、D 线和E 线,溶洞大小不等、形状各异,溶洞洞口多呈半圆形或方形,溶洞顶板及洞壁的岩体较为完整。本次调查中,在桥头燕岩风景区段随处可见大小不一溶洞,洞口直径约0.5~10 米不等,其中燕岩风景区洞体延伸长度约800 米,最高处50 多米,最宽处40 多米;多为串珠状溶洞。溶洞的发育程度和延伸方向主要与岩性、地下水和构造关系密切,一般在可溶岩石与非可溶岩石或微可溶岩石接触面、地下水活动强烈带、构造破碎带的溶洞较发育,洞体的延伸方向主要有两种,其一为沿岩层产状延伸的溶洞,洞口呈较扁平的椭圆或拱形,洞宽一般大于洞高,洞内多呈较宽敞的厅状,延伸长度大;其二为沿节理裂隙发育的溶洞,工作区内节理多垂向发育,发育其间的溶洞多密集分布,洞口呈长椭球状,高度大,但宽度小,洞内较狭窄,延伸长度一般较短。

该段内岩溶洼地、漏斗、落水洞、溶沟、溶槽、暗河较发育。岩溶洼地在平面上洼地多数呈圆形、椭圆形及长条形,多被第四系粘性土层覆盖,厚度2~4m 不等,分布不均匀,多呈硬塑至可塑状,雨季时地表水汇于洼地沿落水洞、漏斗快速垂直径流。溶蚀漏斗、落水洞(当地人称谓消水洞)分布广泛且多数分布在地势低洼的水田、古冲沟中,大小不等(直径1~5 米不等),形状多数呈圆形、浑圆形,他们是地表水变地下水垂直径流的管状通道;在暴雨季节,部分溶蚀漏斗、落水洞有大量的水冒出来。溶蚀漏斗、落水洞所在处均是垂直节理裂隙较发育的地段。地下暗河较发育,往往分布在陡峻的山脚,燕岩风景区即为地下暗河,规模较大,距离较长,进出口洞径大于10 米,水流量较大,常年不断流。具体的岩溶发育路段详见《不良地质地段表》。

8、工程地质分区

根据设计线路的地形地貌、地质构造、岩层结构、不良地质现象等工程地质条件,将本项目的设计线路划分为松散土体、软硬相间岩体、坚硬岩体三个工程地质区,现将各分区的特性分述如下:

松散土体工程地质区(Ⅰ)

分布于路线走廊的低洼地段,为第四系残坡积碎石土、粘土和冲洪积粘性土、砂土、圆砾土、卵石土,局部分布有淤泥质粉质粘土(古冲沟中),力学强度较低。松散土体岩组区地表基本无径流,地下水深埋浅,水文地质条件简单。这一类堆积物多呈松散状态,当处于陡斜坡位置在雨季若遇有临空面时易产生浅层的土质滑坡。

按土体的成因不同,分为第四系残坡积和第四系冲洪积二个亚层,分述如下:

(1)ⅠA 亚区为第四系残坡积碎石土、粘土、砂土为主的土体工程地质岩组,分布于路线走廊的K 线里程AK0+000~AK38+150 局部地段上部。

(2)ⅠB 亚区为第四系冲洪积粘性土、砂土、圆砾土、卵石土为主的土体工程地质岩组,主要分布于渔涝河一带的河漫滩、冲积扇、河谷的阶地中,分布路线走廊的里程为AK58+200~AK61+000 地段。软硬相间岩体工程地质区(Ⅱ)

分布于路线走廊BK0+000~BK14+500、CK0+000~CK15+000、AK0+000~AK58+050 、AK85+700 ~AK89+900 、AK103+900 ~ AK113+200、AK115+500 ~AK126+000、MK0+000~MK21+540、EK0+000~EK20+000、GK85+700~GK89+150、GK97+100~GK111+676、HK108+700~HK115+600。主要工程地质特征是地形地貌为剥蚀丘陵低中山地貌,地形起伏较小,地形高差一般在10~100 米左右,区域地质构造环境位于北北东向郁南-广宁岩浆岩隆起带的两翼,其受地质构造和岩性的控制较为明显。岩性主要为石英砂岩、粉砂岩、泥质粉砂岩、纱质页岩、页岩等。主要的工程地质问题是夹于中硬岩层的软弱结构面,调查时未发现路线走廊带有顺层滑动。

坚硬岩体工程地质区(Ⅲ)又分为碳酸盐坚硬岩区(Ⅲ1)和岩浆岩坚硬岩区(Ⅲ2)两个亚区,分述如下:

(1)酸盐坚硬岩区(Ⅲ1)

主要分布于BK22+500 ~ BK28+450 、CK21+400~CK27+600 、DK 线、EK20+000~EK39+600 段,地层岩性主要为灰岩,局部少量燧石灰岩及白云质灰岩、白云岩。该段属可溶岩地层,因受到一条近南北向剪出断层作用与下部寒武系地层呈角度不整合接触,局部呈现地层倒转现象,地层产状较紊乱,主要倾向为北东向。地貌上主要处于剥蚀溶蚀峰丛地貌单元,表现为基座相连的溶峰间洼地,溶峰呈塔状,山壁高陡,基岩裸露,山顶平缓,灌木茂密。地质构造环境主要受党山燕山晚期花岗岩隆起作用影响,地势抬高,后期重新沉积形成地层缺失现象。主要的不良地质现象为岩溶。

(2)岩浆岩坚硬岩区(Ⅲ2)

分布于路线走廊的山丘,为燕山旋回第三期、第四期、印支期、加里东期花岗岩。按其风化程度不同,自上而下分为全风化、强风化、中风化和微风化花岗岩,其力学强度自上而下逐渐变大。该岩组风化裂隙水埋藏较浅,构造裂隙水埋藏较深,水文地质条件较简单。

三、建设要求

主要技术指标

序号

项目

单位

主要技术指标

1

路线长度(km)

Km

87.57

2

公路等级

双向四车道高速公路

3

设计速度

km/h

100

120

4

路基宽度

m

26

5

停车视距

m

160

210

6

圆曲线最小半径

m

400

650

7

不设超高最小圆曲线半径

m

4000

5500

8

最大纵坡

%

4

3

9

凸形竖曲线最小半径

m

6500

11000

10

凹形竖曲线最小半径

m

3000

4000

11

桥梁荷载等级

 

公路—I级

12

行车道宽度

m

2-2×3.75

13

桥梁宽度

m

2-12.75

2-12.99

14

隧道净宽

m

2×11.00

2-11.75

 

桥涵设计汽车荷载等级为公路-1 级,其他技术指标应符合交通运输部颁发的《公路工程技术标准(JTG BOl-2014 )的相关规定。

本项目批复概算82.21亿元,其中建安费为55.98亿元。

四、其他需要说明的情况

无。


附件2主要工程数量表

J1、J2标段(K1+969.957~K91+500)

序号

指标名称

单位

J1标段

(K1+969.957~K46+075)

J2标段

(K46+075~K91+500)

1

路线长度

km

42.468

45.103

2

平曲线最小半径

m/个

1300/1

1150/1

3

最大纵坡

%

3.0/2

3.5/2

4

路基土石方数量

万m3

784.41

1765.489

5

路面

千m2

755.391

751.723

6

防护排水

千m3

120.548

193.555

7

特大桥

m/座

-

1535.6/1

8

大桥

m/座

8591.5/33

11938.7/34

9

中桥

m/座

1000/16

 

10

桥梁长度

m

9591.5

13474.3

11

涵洞

80

58

12

长隧道

m/座

1586/1

 

13

中隧道

m/座

 

 

14

短隧道

m/座

 

592/2

15

隧道长度

m

1586/1

592

16

桥隧比例

%

26.32

31.19

17

互通式立体交叉

3

4

 

18

通道

 

59

24

19

服务区/停车区/治超站

2

1

注:详细数量以正式施工图纸为准。

附件3  项目地理位置示意图

附件4  施工工期及服务期

监理服务期为 63 个月,包括施工准备阶段监理 1 个月,施工期监理 38 个月,交工验收及缺陷责任期监理 24 个月;如施工工期进行了调整,监理工期也相应进行调整。


附件5

资格审查要求

5-1 资质最低要求

项 目

要    求

资 质

具备交通运输主管部门核发的公路工程专业甲级监理资质证书,资质证书通过定期检验且在有效期内,持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。

 

投标人必须在交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程监理资质企业名录”(以下简称“名录”)中。对于未列入“名录”或投标人名称与“名录”不符的,投标人将不能通过资格审查。


附件5-2  业绩最低要求

 

项 目

业   绩   要    求

业 绩

路基工程

近5年至少独立完成过累计80km以上的类似工程路基施工监理任务。

路面工程

近5年至少独立完成过累计80km以上的类似工程沥青砼路面施工监理任务。

桥梁工程

近5年至少独立完成过以下类似工程的桥梁工程施工监理任务:大桥2座以上(含2座)或特大桥1座以上(含1座)的类似桥梁工程监理任务

隧道工程

近5年至少独立完成过以下类似工程的隧道工程施工监理任务:长隧道2座以上(含2座)。

交通安全

设施工程

近5年至少独立完成过累计80km以上的类似工程交通安全设施工程的施工监理任务。

 

注:1、近五年指2011年7月1日至投标文件递交之日止,业绩计算以此期间通过交工验收或无交工验收一次性竣工验收的项目为准。表中“以上”均含本数(下同)。

2、“类似工程”均指新建高速公路工程。

3、“完成过”指工程完工并交工验收且经发包人(或项目业主)评定质量评定等级为合格或未交工验收一次性竣工验收。所列业绩应提供中标通知书、合同协议书、所属监理标段的交工验收证书(或项目评定书或质量评定书)的复印件,如数据不能清晰反映,还应提供能反映业绩规模的发包人证明。

4、招标人如发现业绩有不实或做假,将导致资格审查不通过。


附件5-3  人员最低要求

总监理工程师办公室

序号

监理岗位

资格要求

J1标

J2标

1

总监理工程师

具有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书,且已在投标人处进行岗位登记,具有路桥相关专业高级技术职称,8年以上现场工程监理经验,担任过1项及以上高速公路工程监理负责人,年龄不超过55岁。

1

1

2

备选

总监理工程师

1

1

3

 

 

 

 

 

 

 

 

专业监理

工程师

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

专业监理

工程师

 

路基工程

具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书,具有路桥相关专业中级及以上技术职称,从事公路路基工程监理工作5年以上。

3

4

4

路面工程

具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书,具有路桥相关专业中级及以上技术职称,从事公路路面工程监理工作5年以上。

2

2

5

桥梁工程

具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书,具有路桥相关专业中级及以上技术职称,从事桥梁工程监理工作5年以上。

2

4

6

隧道工程

具有交通运输部核发的公路工程隧道专业监理工程师资格证书,具有路桥相关专业中级及以上技术职称,从事隧道工程监理工作5年以上。

2

1

7

合同管理

具有住房和城乡建设部核发的注册造价工程师或交通运输部核发的甲级造价工程师资格证书,具有中级及以上技术职称,从事监理造价工作5年以上。

1

1

8

测量工程

具有测量相关专业中级及以上技术职称,从事监理工作5年以上。

2

2

9

试验检测

具有交通运输部核发的公路工程试验检测类专业监理工程师资格证书或交通运输部基本建设质量监督总站核发的试验检测工程师资格证书,具有路桥相关专业中级及以上技术职称,从事试验检测工作5年以上。

2

2

10

安全环保

具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书,持有交通运输部颁发的“安全监理、环境监理培训合格证”,具有路桥相关专业中级及以上技术职称,从事监理工作3年以上。

1

1

11

交通安全

设施

具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书,具有路桥相关专业中级及以上技术职称,从事交通安全设施监理工作5年以上。

1

1

12

地质工程

具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书,具有地质或岩土相关专业中级及以上技术职称,从事监理工作3年以上。

1

1

13

装饰工程

具有专业监理工程师资格证书,具有装饰工程相关专业中级及以上技术职称,从事相关工作3年以上。

1

1

14

结构工程

具有专业监理工程师资格证书,具有结构工程相关专业中级及以上技术职称,从事相关工作3年以上。

1

1

15

给排水工程

具有专业监理工程师资格证书,具有给排水相关专业中级及以上技术职称,从事相关工作3年以上。

1

1

16

档案及竣工资料

负责人

具有路桥或土建相关专业初级及以上技术职称,至少具有一个高速公路工程项目竣工档案全过程编制和管理工作经验,熟悉计算机办公软件操作。

1

1

17

监 理 员

具有监理人员培训证书,路桥相关专业初级及以上技术职称,从事监理工作 2年以上。

15

15

18

试验检测员

持有省级或以上交通质监部门颁发的公路工程试验检测员资格证书,从事类似工作不少于2年。

2

2

19

测 量 员

具有路桥或土建相关专业初级及以上技术职称,从事相关工作2年以上。

2

2

总监理工程师办公室

合计

 

41

43

注:1、对总监理工程师(以及备选人)必须为投标人自有人员。本表主要监理人员(指专业监理工程师及以上人员)总数量的50%以上应为投标人自有人员。一般人员指监理员和档案及竣工资料负责人、试验检测员、测量员。自有人员须具有投标人所属社保机构出具的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明参加社保的有效证明材料(并加盖社保机构专用章)。

2、总监理工程师(以及备选人)应递交毕业证书、职称证书、资格证书、身份证等彩色复印(扫描)件,还应附上与投标人有劳动合同关系的证明和投标人所属社保机构出具的近半年社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明参加社保的有效证明材料(并加盖社保机构专用章)。

3、本表总监理工程师(以及备选人)要求同时填写投标文件格式表五附表2;专业监理工程师和一般监理人员(指监理员和档案及竣工资料负责人等)仅需提交投标文件格式中承诺函即可。

4.本表的监理人员为最低要求,拟投入人员应按照《公路工程施工监理规范》(JTGG10-2016)的要求配备。

5.上述监理人员为最低要求,发包人有权要求中标人根据实际监理工作内容需要增加监理人员的投入,中标人不得因此向发包人索赔。


附件5-4  仪器设备最低要求

序号

检测、测量项目

设备名称

单位

最低数量要求

1

常规检测

游标卡尺

8

2

标线涂层厚度测试仪

3

3

镀层涂层测厚仪

1

4

隧道激光断面仪

2

5

钢筋保护层厚度

2

6

混凝土回弹仪

2

7

千分卡尺

1

8

万用表

3

9

焊接检测尺

3

10

漏电开关测试仪

2

11

砼厚度测试仪

1

12

塌落度检测仪

2

13

水泥稠度凝结测定仪

1

14

钻芯机

2

15

测量

水准仪

3

16

全站仪

1

17

经纬仪

1

18

测距仪

1

19

铅垂仪

1

注:1、监理标段不设置中心试验室,只需提供上表所列检测、测量仪器。

    2、上述仪器设备为最低要求,发包人有权要求中标人根据实际监理工作内容需要增加仪器设备的投入,中标人不得因此向发包人索赔。


附件5-5  办公、交通、生活设施最低要求

序号

设备与设施名称

单位

数量要求

一、办公设施

1

计算机

15

2

电话机(有线)

5

3

传真机

2

4

激光打印机

2

5

彩色扫描仪(可扫描A3)

1

6

数码摄像机

1

7

数码相机(1200 万像素以上)

10

8

复印机(可复印A3)

1

二、交通设施

1

总监办交通车辆(4驱吉普车行驶里程<15万km)

5

2

监理组交通车辆(4驱吉普车行驶里程<15万km)

5

三、办公、生活用房

1

总监办及驻地监理组单独办公、生活,应执行广东省交通运输厅对高速公路标准化管理的规定。

2

总监办需与网络连接,充分考虑可视化管理的手段,网络流量达10M以上。

注:上表所列办公、交通、生活设施仅需提交投标文件格式中承诺书即可,在投标文件中无需填报。

 

附件5-6  财务最低要求

项 目

要     求

财务能力

 

1、投标人近3年经审计财务报告中的主营业务收入累计不应少于人民币5000 万元。

2、投标人在上一年度(2015年度)的流动资产与流动负债的比率不小于1。

3、投标人近3年中至少2年盈利。

 

 

注:1、投标人应提供经审计的财务会计审计报告及企业所得税完税凭证和能反映关联企业交易信息的复印件。复印件必须清晰可辨,不允许三页或以上拼接复印。

2、近三年指2013、2014、2015年。


附件5-7  诉讼和履约最低要求

项 目

要     求

诉讼和履约

1、投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。

 

2、没有被交通运输部、广东省交通运输厅通报而取消相应投标资格(处于有效期内)。

 

3、投标人没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经资格审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

 

4、最新年度在广东省公路工程从业单位信用评价中,监理单位信用等级未被评为D级;初次进入广东省的投标人(在广东省最新一年度无信用等级),在全国最新综合评价结果未被评为D级。

 

5、投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为,投标人的法定代表人、拟委任的总监理工程师(含备选)近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。

注:1、全国综合评价结果可在交通运输部(http://glxy.mot.gov.cn/BM/)及交通运输部工程质量监督局网站(http://zjz.mot.gov.cn/rwqss/public/)查询。

2、行贿犯罪行为的查询以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料,其查询结果原件应装订入投标文件正本中。参与多个标段投标的,行贿犯罪档案查询的原件可只提供一份,装入某个标段的投标文件正本中,副本以及其他标段投标文件的正本均可以采用复印件或者扫描件。

查询结果出具之日应为投标文件递交截止日前2个月内,对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的,一经发现将向相关检察机关进行举报,并按提供虚假材料而否决其投标,并按不良投标行为予以公告。

查询范围至少应包括2013年7月1日至查询之日。

 


附件6  评标办法

怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段一期工程

施工监理J1~J2标段招标评标办法

(综合评标法)

1.总则

1.1为规范本工程施工监理评标工作,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《公路工程施工监理招标投标管理办法》及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》等有关规定,并结合本工程招标文件,制订本评标办法。

1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定,不得和投标人串通,不得泄露与评标活动有关的情况,不得索贿受贿,不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作,不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

1.4本工程评标采用综合评标法。

2.评标组织及职责

2.1  评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人以上单数,按国家与广东省的规定执行。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员,负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

2.2  评标委员会职责

(1)对投标文件进行初步评审、资格审查;

(2)确定评审需澄清、核实的内容;

(3)进行商务、技术和财务的详细评审;

(4)综合评分并推荐中标候选人;

(5)建议是否重新招标;

(6)完成书面评标报告提交招标人。

3.评审程序

3.1  评标准备

评标委员会开始评标工作之前,必须首先认真研读招标文件;招标人(或清标小组)应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据,协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容:

(1)招标项目的工程规模、标准和工程特点;

(2)招标文件规定的评标办法;

(3)招标文件规定的其他与评标有关的内容。

3.2  评审程序

(1)初步评审;

(2)资格审查;

(3)详细评审;

(4)投标文件的澄清(如果有);

(5)综合评分;

(6)推荐中标候选人;

(7)编写评标报告。

4.初步评审(第一个信封)

评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制,字迹清晰可辨;

(2)投标文件(正本)按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签署姓名(封面、扉页、封底可不签署,本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的均可不签署),未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(3)投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金;

(4)以联合体形式投标的,符合投标人须知第2.2款的规定;

(5)按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书(如有)、公证书;

(6)监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求;

(7)投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标,以及未弄虚作假;

(8)投标人不存在第二篇投标人须知第2.5款规定的任何一种情形;

(9)投标人的资质证书和营业执照应有效;

(10)投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

(11)投标文件正、副本份数、电子文件(如有)符合招标文件规定。

(12)按照招标文件规定提供了行贿犯罪档案查询结果,且投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为,投标人的法定代表人、拟委任的总监理工程师(含备选)近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。

投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,不能通过第一个信封的初步评审,否决其投标。

5.资格审查

(1) 投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”规定;

(2) 投标人的业绩符合第二章“投标人须知”规定;

(3) 投标人的人员符合第二章“投标人须知”规定;

(4) 投标人的试验、检测设备符合第二章“投标人须知”规定;

(5) 投标人的办公、交通、生活设施符合第二章“投标人须知”规定;

(6) 投标人的财务情况符合第二章“投标人须知”规定;

(7) 投标人的诉讼和履约情况符合第二章“投标人须知”规定;

(8) 投标人的其他要求符合第二章“投标人须知”规定。

6.详细评审

首先,评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第一个信封从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审(按本条6.1、6.2、6.3款规定),并对商务文件、技术建议书分别评审打分。

然后,在监督人员的见证下,招标人开启第一个信封通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封,评标委员会对其进行财务评审(按本条6.4款规定),第一个信封未通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封不予开启,退还给投标人。

商务文件、技术建议书、财务建议书的评审满分分值分别为50分、40分、10分,总分100分。

6.1 合同条款响应性评审(第一个信封)

投标人通过合同条款响应性评审的主要条件:

(1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

(2)投标人未增加招标人的责任范围,或减少投标人义务;

(3)投标人未提出不同的计量、支付办法;

(4)投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议;

(5)投标人对合同条款没有重大偏离;

(6)满足招标文件规定的其他实质性要求。

投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,不能通过响应性评审,否决其投标。

6.2 技术评审(第一个信封)(40分)

只有通过前述第4条初步评审和第6.1款响应性评审的投标人才能进入技术评审。

技术评审主要内容和分值范围如下:


 

评分因素

评分标准

序号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

1

监理大纲(或监理方案)和措施

 25 分

质量和安全监理

10分

1、监理工作中对本项目质量及安全控制有透彻的认识,对施工过程中可能发生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见,并有相应的应对措施,应对措施应科学、充分,能有效处理各种突发问题,得9~10分;

2、监理工作中对本项目的质量及安全控制有一定的认识,基本能够合理预算施工过程中可能发生的各种质量和安全问题,并有相应的应对措施,应对措施较为科学、充分,基本能有效处理各种质量和安全问题的,得7~9分(不含界值);

3、一般得6~7分。

进度监理

5分

1、对本项目的工期进度重要性理解特别透彻,对工期进度保障措施、重点工序、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案,工期进度保证体系及保证措施计划科学合理得5分;

2、对本项目的工期进度重要性有一定的理解,对工期进度保障措施、重点工序、社会环境等问题有应对或应急方案,工期进度保证体系及保证措施计划基本合理得3~5分(不含界值);

3、一般得3分。

费用及合同监理

5分

对本项目投资费用的控制及合同监理内容理解透彻,并制定相应的监理措施,措施充分可行得5分,基本可行得3~5分(不含界值),一般得3分。

施工环境保护管理

5分

对本项目的环保工作有独到的见解,能制定科学的措施,符合环保的要求,制定相应的措施,能创造良好的施工环境保护的得5分,基本能满足施工环境保护得3~5分(不含界值),一般得3分。

2

对本工程重点难点分析

10分

对本项目工程特点、重点、难点等特性了解透彻,并制定相关的监理措施、方案,分析透彻、措施及方案科学合理得9~10分,较合理得7~9分(不含界值),一般得6~7分。

3

对本工程的建议

5分

对本项目的建议,在工期、投资,质量、安全等方面能创造良好的效益且充分可行得5分,基本可行得3~5分(不含界值),一般得3分。

技术评审得分按三项评分因素[监理大纲(或监理方案)和措施、对本工程重点难点分析、对本工程的建议],对各评委评分去掉一个最高和最低后取平均值(小数点后取两位),合计后为技术评审得分。

6.3商务评审(第一个信封)(50分)

主要内容和分值范围如下:

(1) 监理人员及机构设置15分 

评分因素

评分标准

监理人员及机构设置

(共15分)

最低要求

9分

符合资格审查条件

人员任职资格与业绩加分

 6 分

总监理工程师每增加一个高速公路工程监理负责人职务的,每项加1.5分,总监理工程师最高加分不超过3分;

备选总监理工程师每增加一个高速公路工程监理负责人职务的,每项加 1.5分,备选总监理工程师最高加分不超过3分。

注:同一项目同时满足两种加分条件的,按加分高者只计算一次。

(2)监理设施和设备及财务能力 5分 

监理设施和设备满足资格审查要求的,得2分。

财务能力满足资格审查要求的,得3分。

(3)监理业绩20分

标段

评分因素

评分标准

J1

路基工程

5分

满足资格审查业绩强制性要求的,得3分。在此基础上,每增加30公里(尾数不计)新建高速公路路基工程的,加1分,最高加分不超过 2 分。

路面工程

4分

满足资格审查业绩强制性要求的,得2.4分。在此基础上,每增加30公里(尾数不计)新建高速公路路面工程的,加0.8分,最高加分不超过 1.6 分。

桥梁工程

5分

满足资格审查业绩强制性要求的,得3分。在此基础上:(1)每增加1座新建高速公路大桥工程的,加0.3分,最高加分不超过1.2分;(2)每增加1座新建高速公路特大桥梁工程的,加0.4分,最高加分不超过0.8分。

上述2项累计最高分不超过2分。同一座桥梁满足2个加分条件的,只按较大分值进行加分,不累计。

隧道工程

3分

满足资格审查业绩强制性要求的,得1.8分。在此基础上,每增加1座长隧道及以上的,加0.6分,最高加分不超过1.2分。

交通安全设施工程

3分

满足资格审查业绩强制性要求的,得1.8分。在此基础上,每增加30公里(尾数不计)新建高速公路交通安全设施工程的,加1.2分,最高加分不超过1.2分。

J2

路基工程

5分

满足资格审查业绩强制性要求的,得3分。在此基础上,每增加30公里(尾数不计)新建高速公路路基工程的,加1分,最高加分不超过 2 分。

路面工程

4分

满足资格审查业绩强制性要求的,得2.4分。在此基础上,每增加30公里(尾数不计)新建高速公路路面工程的,加0.8分,最高加分不超过 1.6 分。

桥梁工程

8分

满足资格审查业绩强制性要求的,得4.8分。在此基础上:(1)每增加1座新建高速公路大桥工程的,加0.4分,最高加分不超过2分;(2)每增加1座新建高速公路特大桥梁工程的,加0.6分,最高加分不超过1.2分。

上述2项累计最高分不超过3.2分。同一座桥梁满足2个加分条件的,只按较大分值进行加分,不累计。

交通安全设施工程

3分

满足资格审查业绩强制性要求的,得1.8分。在此基础上,每增加30公里(尾数不计)新建高速公路交通安全设施工程的,加1.2分,最高加分不超过 1.2 分。

 

(4)履约信誉10分

评分因素

评分标准

履约信誉

(10分)

1、信用等级评分

根据广东省最新年度的等级情况认定,信用评价等级为AA级的得 5 分;信用评价等级为A级的得 4.75 分;信用评价等级为B级的得 4.45 分;信用评价等级为C级的得 3.65 分。

上述信用等级按照广东省交通运输厅最新公布的公路水运工程企业信用评价结果进行认定,在广东省交通运输厅最新一年度信用等级认定为AA、A级或在最新年度没有广东省交通运输厅信用评价结果而在上一年度广东省交通运输厅信用等级认定为AA、A级的从业单位在参加本次招标活动时,如使用该评价等级,应同时按照资格预审申请文件格式中的《关于使用广东省信用评价等级的申请承诺书》要求提供使用信用等级申请承诺书。不提交申请承诺书的,在评审信用等级分值取定时,AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。初次进入且无广东省最新信用评价的,若在全国综合评价结果为C级或D级的企业,按全国等级对待;否则按B级对待。如未参加最新一年度广东省信用评价而参加过上一年度广东省信用评价的,按办法规定延用上一年度的等级信用,如上一年度为AA、A级的,投标人提交信用等级申请书承诺的,使用次数也延续上一年度的使用次数。

信用等级为AA、A的投标人需对所投标段分别提交使用信用等级申请承诺书。

2、履约情况评分

 2015年 7 月 1 日至投标文件递交截止日止,投标人没有因公路工程从业行为发生如下情形的得5分,否则按如下扣分:

(1)交通运输部通报批评或处罚一次,扣2分;

(2)广东省交通运输厅或国家住建部通报批评或处罚一次,扣1.5分;

同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1次。最多扣5分。

 

    6.4 财务评审(第二个信封)(10分)

只有通过前述6.1-6.3款规定的第一个信封初步评审和详细评审的投标人才能进入财务评审。

6.4.1投标人通过财务建议书初步评审的主要条件:

(1)财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全,填报了投标价;

(2)投标人未提交调价函。

 投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,不能通过财务评审,否决其投标。

6.4.2算术性修正

评标委员会对通过6.4.1款财务建议书初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正:

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。

(3)当各细目的合价累计不等于总价时,应以总价不变的前提下,修正各细目合价累计数。

(4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以总价不变的前提下,修正各子目合价。

修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,否决其投标。

6.4.3计算评标基准价

(1)确定招标人最高投标限价

下浮率在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下:在下浮率范围内,以0.1%为一档次增序确定摇珠号码,每标段各一次性摇取3个球,摇出3个球对应的3个下浮率的算术平均值即为本标段招标的下浮率。(平均值四舍五入保留至0.01%)

招标人最高投标限价=招标人控制价×(1-下浮率),招标人最高投标限价四舍五入保留至个位整数元。

招标人控制价、下浮率范围在投标文件递交截止15日前以书面形式通知各投标人。

(2)确定有效投标价

通过财务评审,且满足以下报价范围的为有效投标价:有效投标价≤招标人最高投标限价的100%。大于招标人最高投标限价的投标报价,否决其投标。

(3)计算评标基准价

评标基准价=招标人最高投标限价×98%。

评标基准价四舍五入保留至个位整数元。

6.4.4计算财务得分

当投标人报价等于评标基准价时得满分,每高于评标基准价一个百分点扣1.5分,每低于评标基准价一个百分点扣0.5 分,中间值按比例内插,四舍五入,保留两位小数。

用公式表示如下:

                          

式中:F1— 投标人财务得分;

      F — 财务得分所占的百分比权重,F=10;

      D1— 投标人的投标报价;

      D — 评标基准价。

若D1≥D,则E=1.5;若D1<D,则E=0.5。财务得分最低为0分。

7.投标文件的澄清

(1)除按本办法规定的重大偏差外,投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。对此投标人不得拒绝,否则,否决其投标,并没收投标保证金。

(2)有关澄清、说明的要求和回答均以书面形式进行,但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分;

(3)评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

8.综合得分

各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。

9.推荐中标候选人

1、根据综合得分由高至低的顺序,每个监理标段推荐3名中标候选人。当综合得分相等时,以报价低者优先;当综合得分与报价均相同时,专家投票确定。

2、若投标人在本次监理招标有两个或两个以上标段中综合得分均排名第一,则推荐为本次招标人最高投标限价较高标段的第一中标候选人,其它标则自动失去中标候选人资格。

3、出现特殊情况,由评标委员会讨论决定。

10.定标原则

1、招标人应首先选择每个标段推荐的第一中标候选人为该标段的中标人。若发生下述情况,招标人将按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人。

(1)若同一投标人在所投的施工监理标(J1和J2)和试验检测服务标(JS1和JS2)同时被推荐为第一中标候选人时,则招标人选择该投标人在招标人最高投标限价高的标段为中标人,同时另一类标对应标段则自动失去中标人资格。

(2)若存在关联企业(单位负责人[5]为同一人或者存在控股[6]、管理关系[7]的不同单位、或同一母公司[8]多家子公司)的投标人在所投的施工监理标和试验检测服务标同时被推荐为第一中标候选人时,则招标人选择该投标人在招标人最高投标限价高的标段为中标人,同时关联企业在其他标段则自动失去中标人资格。

2、如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以取消其中标资格且没收其投标保证金。

3、如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的,按否决其投标处理,且没收其投标保证金;

4、如果开标后至中标通知书发出前,中标候选人发生失信行为导致信用等级被广东省交通运输厅直接降为D级,或被广东省交通运输厅(包括转发交通运输部)通报批评而取消投标资格,则取消其中标资格,按否决其投标处理;

若发生以上第2至4款情况之一时,招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人,或重新组织招标。

11. 评标报告

评标委员会审定评标结果后,向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容:

11.1评标委员会的成员名单

11.2开标记录情况

11.3符合要求的投标人情况

11.4评标采用的标准、评标办法

11.5投标人排序

11.6推荐的中标候选人

11.7需要说明的其他事项

11.8附件

 

 

 


[1] 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

[2] 控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上。

[3] 管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系,如一些事业单位。

[4] 国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”。

[5] 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

[6] 控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上。

[7] 管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系,如一些事业单位。

[8] 国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”。






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